根据市委统一部署，2023年5月19日至6月14日，市委第四巡察组对市社联党组进行了巡察。2023年8月10日，市委第四巡察组向市社联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

市社联党组认真履行巡察反馈意见整改工作的主体责任，从讲政治的高度，以问题为导向，自觉把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，把巡察组指出的问题，逐条逐项切实加以整改落实到位。一是统一思想认识。市社联领导班子一致认为，市委部署开展巡察工作是落实党内监督制度的重要举措，市委巡察组指出的问题全面客观，提出的要求直击要害，对于市社联进一步加强党的建设、提升班子建设水平、改进工作作风，具有十分重要的意义。市社联党组坚持以上率下，全力推进整改落实，全体干部切实统一思想和行动，形成了态度坚决、行动有力的浓厚氛围。二是加强组织领导。巡察整改启动后，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，统筹推进整改任务。班子领导发挥示范带头作用，带头抓好自身整改，各条线和党员干部认真对照检查，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、处室干部合力深入抓，层层传导压力、层层推进落实的整改工作机制。三是狠抓督促落实。针对巡察组反馈的30个具体问题，社联班子照单全收，逐条逐项剖析根源、反思反省，制定整改举措，明确牵头领导、责任处室、整改时限。整改期间，坚持从严要求、举一反三，对于个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题分类汇总、逐项梳理，跟踪督办。四是注重标本兼治。坚持把巡察整改与推进社科工作高质量发展紧密结合、统筹推进，注重把建立健全和改进完善规章制度，作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的制度机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题、推动工作，确保问题不反弹、不回潮，工作制度化、有推进、效果好。

截至目前，巡察反馈的11方面30个问题，已完成整改30个。在巡察整改工作中，谈话提醒4人；修订制度2项，新制定制度9项。

一、关于“学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学重要论述不够深入”问题的整改情况

（一） 组织引导社科工作者加大对重大理论和现实问题的研究阐释力度。一是组织引导社科工作者研究阐释重大理论和现实问题摆在社科工作突出位置，高质量完成习近平总书记对绍兴文化工作重要指示批示专项课题、“八八战略”实施二十周年专项课题，完成省文化研究工程重点项目《“八八战略”二十周年研究丛书·行稽山鉴水 谱胆剑新篇（绍兴卷）》。二是完成《习近平文化建设重要论述与对绍兴指示批示精神理论的贯通性研究》等8个相关未结题课题研究。三是组织、引导市内外专家开展重大理论研讨，举办“八八战略”引领绍兴城市高质量发展研讨会、“枫桥经验与基层治理现代化”理论研讨会和网上“枫桥经验”学术研讨会。

（二）组织开展马克思主义理论专项课题研究。一是组织发动全市社科工作者开展马克思主义理论专项课题研究。二是在《关于征集绍兴市2024年度哲学社会科学规划重大、重点课题指南的通知》中更加突出马克思主义理论研究地位，增设马克思主义理论研究专项课题，每年择优立项数不少于10个。三是每年扶持在绍高校马克思主义学院开展学术研讨活动至少1场。

二、关于“理论资（咨）政和文化研究功能不够凸显”问题的整改情况

（一）推进新型智库建设。一是推动建立新型智库工作联席会议，定期分析、研判全市智库工作；二是举办一次智库人员培训活动，提升其思想政治素质和业务能力；三是加强对市委市政府主要领导圈点的智库重点课题的管理，高质量报送《社科要报》，进一步提高服务中心工作的精准度和有效度。四是围绕党委政府中心工作，每年办好几场高规格智库活动，重点办好“八八战略”引领绍兴城市高质量发展研讨会、“地瓜经济”提能升级与绍兴高质量发展研讨会。

（二）充分发挥市社会科学院的理论咨政作用。一是社科院各研究室成员加入市社科院智库等相应学术研究平台，共同参与该平台的相关学术研究。二是各研究室成员参与各自对应学术研究平台的学术会议、调研、研讨等学术活动，参加高水平学术活动15场，撰写高质量学术论文4篇。三是各研究室围绕市委市政府中心工作，常态化发动学术研究平台开展课题研究，报送《决策参阅》《社科要报》2期，市领导批示1期；撰写《浙江宣传》稿子被市委宣传部采用、转发10篇，其中《谢安的前半生与后半生》被《浙江宣传》刊发；撰写《绍兴晚报》“社科在你我身边”专栏12期。

（三）组织社科界打造高质量研究成果。一是加强对现有文化研究工程重大项目监督管理，邀请专家评审6个以上子课题书稿，召开《绍兴戏曲曲艺文化研究》（第一批）《绍兴历史文化精品丛书》两个重大项目开题论证会，确保形成高质量研究成果。二是健全激励机制，将省社科成果奖获奖情况纳入鉴湖青年社科学者考评条件。三是将省文化研究工程重大课题立项纳入与绍兴文理学院校地合作重要事项，定期分析研判高质量成果情况。

三、关于“社科普及宣传不够有效”问题的整改情况

（一）发挥新兴传播工具功能。一是以“社科越读”微信公众号为主要平台，重点做强社科服务、社科普及功能栏目，制定普及栏目计划，发挥全市社科系统的成员单位做好内容供给和传播推广。二是依托省级“云上科普”平台建设，持续做好市级150家社科组织科普活动项目的上传，上传各级科普基地活动预告累计近300项，立足绍兴特色讲好绍兴故事。三是编印通俗易懂的社科普及读物《绍兴历史文化普及精品读物》，加强成果的多样化转化，在微信平台进行各特色板块的推广传播。

（二）缩小科普资源城乡分布差距。一是培育并建成鲁迅外婆家科普基地、新昌县镜岭镇外婆坑村等7家市级、县级乡村基层社科普及基地。二是组织社科专家深入偏远乡村基层稽东、平水、沥海等地，围绕“八八战略在身边”主题，制定菜单，面向基层点单，完成送讲座9讲、送展览9场，并做好反馈情况台账。三是市社联组织社科专家基层宣讲共计40场，其中送往偏远基层共计12场，占比30%，累计本年度有30%以上的社科服务送往偏远基层。

（三）加大官网科普宣传力度。一是对网站所有栏目更新情况进行梳理，对社团信息、社科组织等栏目进行全面更新，共更新内容110多条。二是落实具体责任。社联机关由办公室统筹负责政务网络信息的发布、维护、监督和管理，各社科组织已明确1名网站维护工作人员，专人负责网站栏目信息发布工作。三是制定出台《网络平台信息发布审核制度》，该制度将市社联门户网站、“社科越读”微信公众号明确为网上发布权威的信息平台，明确信息发布流程、规范和时限要求，明确信息审核机制。

四、关于“推进社联改革不够有力”问题的整改情况

（一）加快完成社联改革面上任务。一是加强社团间的工作交流和学术交流，根据学会研究会的相关性，组建“绍兴名人文化研究”社团联盟和“绍兴历史文化研究”社团联盟。二是成立百名绍兴名人文化研究普及青年骨干队伍，并组织相应的培训、交流活动。三是对组建的队伍采用动态管理形式，及时补充人员名单，采用老中青传帮带等多种培育方式。组织青年骨干开展绍兴名人文化的传播与普及讲座等活动5次。

（二）建立健全制度机制。一是制定出台《马克思主义理论培训研修制度》，明确马克思主义理论培训研修的目标、内容、方式、要求，并下发全市社科系统各相关单位分头实施。二是印发《关于建立市社联社科调研点的通知》，在绍兴市越文化研究院、绍兴市区域发展中心研究院等建立10个基层调研点，建立社科界舆情动态调研交流机制，不定期对联系点开展调研活动，确保每年召开一次基层调研点座谈会议进行总结交流，对调研点实行动态管理，根据形势发展和工作需要，不断调整、充实调研点，更好地满足调研工作需要。

（三）落实兼挂职改革举措。一是制定出台《市社联兼挂职干部管理服务办法》，进一步规范兼挂职干部管理服务工作，充分发挥兼、挂职干部作用。二是安排浙江农业商贸职业学院1位老师到文化发展研究室挂职，协助开展社科普及相关工作。三是组织召开市社联第八次代表大会，选举产生新一届市社联八届理事会及领导机构，其中兼职副主席7人，挂职副主席1人，以专职、兼职、挂职相结合方式优化领导班子配置。

五、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）增强组织课题调研实效性。一是举行年度智库重点课题集中开题报告会，邀请省社院、省委党校等专家进行点评指导；举行城市高质量发展重大研究项目专题座谈会，组织课题组实地调研参观城市展示馆、黄酒小镇 、集成电路产业园等；按照课题管理办法相关规定，严把课题结题关，2023年9项智库重点课题目前已结题6项，对未达到结题要求的3项课题，要求各课题组认真修改，质量不达标不予结题。二是建立了成果导向的课题经费支付机制，严格按照立项支付50%，被《社科要报》录用支付20%，成果采用支付30%的规定进行经费支付。

（二）开展科研诚信体系建设。一是进一步加强会机关干部对科研诚信管理工作的思想认识和业务能力。二是加强科研诚信管理和失信惩诫。参照其他地方有关做法并结合绍兴哲学社会科学工作实际情况，制定出台《绍兴市哲学社会科学科研诚信管理办法》，明确对在全市哲社课题申报、成果评比、人才推荐中存在失信行为的实行一票否决制。

六、关于“社科规划课题过程管理不够严格”问题的整改情况

（一）完善课题中后期管理。一是对2021、2022年度社科规划课题完成情况进行了梳理。二是建立常态化课题结题追踪机制，开展系统性分析研判。根据课题研究实际开展情况，按课题立项公布后每半年度为周期通报进度，发布《关于对2020—2022年度市社科规划逾期课题清理结果的通报》，对完成率靠后的单位予以批评督促，以督促通报机制，推动课题常态化管理。

（二）落实延期课题撤项制度。一是严格按照课题管理办法，对延期未结项或未履行延期手续的课题予以撤项处理，共计撤销课题约65项。二是加强撤项课题管理，在《关于对2020—2022年度市社科规划逾期课题清理结果的通报》中进一步向各单位和研究人员明确将严格执行三年内不予立项规定，对被撤项的课题负责人三年内将不得申报市社科规划课题。三是全面复盘执行延期课题撤项未落实情况，对相关责任人予以问责追责。

（三）严格把关课题结题验收。一是全面复盘评估课题结题验收把关失严情况，对未按要求结题情况进行评估，发现以往有5项已验收课题存在诸如公开发表论文中课题主要负责人不属于前三位署名作者、公开发表文章的标题、内容与立项文件存在差异等不符合结题验收的情况，对涉及上述情况的相关课题负责人进行了联系，要求其对原有结题材料进行调整补充后再次进行结题认定，对相关责任人予以问责追责。二是进一步完善结题流程，公布《绍兴市哲学社会科学规划课题结题验收制度》，明确由经济发展研究室工作人员组建结题验收小组，同步更新课题结题申请书，并实行课题结题双人验收审核签字，对研究成果不符合结题要求的一律不予结题，完成结题双人验收20余项。

七、关于“文化研究项目管理不够规范”问题的整改情况

（一）完善文化研究工程项目招标论证过程。一是全面复盘已完成招标的文化研究工程项目，分析检视存在问题，对相关责任人追责问责。二是组织项目相关工作人员进行项目管理全流程实务知识学习。三是完善论证过程，广泛征集选题，组织专家召开论证会研究项目框架，增强项目科学性和严肃性，项目推进中如确须变更项目子课题数量或调整具体内容，以专家论证意见作为变更依据，并及时提交党组集体讨论决策。

（二）完善文化研究工程重大社科项目招标流程。一是对已有文化研究工程重大项目中招标指向性明显的问题进行分析评估，该问题属于对新业务流程不熟悉造成招标顺序颠倒、招标条件设置不严谨不细致，对相关工作人员予以追责问责。二是组织学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等制度文件，加强与市财政局采购监督处、代理机构沟通对接，确保项目招标过程合法合规。

（三）严格把关文化研究工程合同审核。一是明确中华书局出具关于《绍兴大典》合同条款的情况说明。二是明确社联与法律顾问定期联系机制，在合同起草过程中征询律师专业意见。三是制定《市社联（市社科院）关于进一步规范服务项目采购管理办法》，政府采购书籍印刷等大额项目参照该文件执行，在采购过程中进行比价，择优选择供应商。四是严格按照《绍兴市“十四五”文化研究工程资金管理办法》，要求承接单位退还本应由其承担的评审费和论证费。

八、关于“管理下属公司不够精细”问题的整改情况

（一）理顺内部人事关系。一是更换越典公司法人，加强公司管理力量。二是对越典公司总经理人选进行岗位技能培训，提升管理人员能力，完善公司组织架构，加强风险管理和内部控制。三是制定《绍兴大典》日常集中办公退休人员劳务报酬发放方案。

（二）落实制度规定。一是整理前期已开展的《绍兴大典》工作推进委员会会议、编委会会议等会议的内容，编发会议纪要。二是严格执行相关制度规定，规范做好会议记录和内刊编发。三是将例会开展情况和内刊组稿情况纳入《绍兴大典》项目招标要求，并按合同约定严格履行有关内容，对未达要求的不予拨付相应经费。

（三）规范资金管理。一是全面自检同类项目资金拨付使用情况，梳理资金使用管理潜在风险，科学规划资金使用途径，提高预算执行效率。二是编制2024年度预算，根据工作进展情况和专家意见多次修改，确保资金使用科学精准，并严格按照《绍兴市“十四五”文化研究工程资金管理办法》拨付款项。

九、关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）严格履行全面从严治党主体责任。一是召开专题民主生活会，班子成员在会上就“履行全面从严治党主体责任有欠缺”问题开展批评与自我批评，深刻指出在贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署，基层党组织领导班子和队伍建设方面存在的不足，强调要提高政治意识、担当意识、党的意识、自律意识，高质量推动社科工作。二是召开全面从严治党工作专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，自觉把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委工作要求上来，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。三是严格按照党风廉政建设责任制要求，制定党风廉政建设责任制组织领导与责任分工，细化责任清单，制定发放社联《干部谈心谈话记录表》，提醒班子成员规范做好记录，巡察以来，开展谈心谈话4人次。

（二）严格执行党组议事规则。一是召开社联党组专题会议，认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》精神，对照《条例》规定，对党组工作制度进行梳理完善，进一步彰显政治属性、突出政治导向、强化政治功能，切实增强“四个意识”，提高贯彻执行民主集中制自觉性，充分发挥党组的领导核心作用。二是修订完善《党组议事决策规则》，杜绝未议先决事项，加强会前审核，会前党组书记认真审核确定党组会议议题及参会人员范围，凡涉及需要回避情形的，均按要求进行回避，保证党组议事决策的民主化、科学化和规范化，充分发挥集体领导作用，提高决策能力和领导水平。

（三）规范党组理论学习中心组学习。一是制定《2023年市社联党组理论学习中心组学习计划》，明确15个方面重点内容，制定全年12个专题学习计划，已完成11个专题的学习。做到认真专题交流研讨，截至目前已就习近平总书记考察浙江重要讲话精神、“八八战略”、主题教育等进行交流研讨11次，并按规定做好学习记录。二是注重学习成果转化，学习计划明确了中心组成员结合工作实际，党组理论学习中心组成员每年撰写1篇理论文章或专题调研报告，结合大兴调查研究工作部署，明确了4个方面重点调研内容。党组理论学习中心组成员已完成每人1篇调研报告的初稿撰写。

十、关于“党建工作不够强化”问题的整改情况

（一）进一步推动社会组织党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变。一是持续做好社团每年的培训活动，通过组织参观廉政教育基地、邀请专家针对党建联络工作进行专题讲座等多种形式，组织社会组织党建工作负责人学习贯彻党的二十大精神、八八战略，推进各类管理办法和政策的落实。二是扩大社会组织党建工作有效覆盖面，引导条件成熟的社会组织成立党支部，加强党建联络员队伍建设，开展业务培训，以党建引领社会组织的规范运营。三是鼓励和支持党建联盟成员单位开展活动，进一步扩大“党建+文化”红满越地的影响力。举办好“绍兴运河文化名片”的现场调研、越文化赋能和美乡村发展研讨会、“双创”视域下绍兴民间虞舜文化的守正创新等活动。

（二）严格执行领导干部双重组织生活制度。一是认真执行谈心谈话制度。巡察以来，党组书记找党员领导干部就严肃党内政治生活进行谈心谈话4次，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头吐真情、讲实话，带头落实整改措施、改进工作，为党员干部作出表率，明确相关要求。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份参加基层党支部组织生活会，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率，自觉接受党组织和党员群众的监督，严格开展批评与自我批评。

十一、关于“社科组织建设不够严实”问题的整改情况

（一）加大社科人才储备和培养力度。一是遴选20名80后青年智库人才进入专家库。二是组织实施“鉴湖青年社科学者”遴选培育计划（2023-2026），组织一次社科青年学者、智库专家代表、社联（社科院）骨干力量的培训活动。三是通过在绍高校、党校、学会研究会和区、县（市）社科联等社科组织全面摸排绍籍社科专家信息，充分利用省社科联专家库人才库信息，及时更新、增补绍籍社科专家名单，建立联系制度，参与学术活动，并邀请部分知名绍籍社科专家参加2023绍兴发展大会。

（二）加强专家库建设管理。一是制定《绍兴市哲学社会科学专家库（智库专家库、绍籍社科专家库）管理办法》，明确专家入库出库条件及方式、使用管理及权力职责。二是加强专家库台账建设管理，及时调整、更新、增补在库专家信息。三是组织专家库成员参加各类调研研讨，向省、市推荐各类人才荣誉称号时予以优先考虑。

（三）平衡社科基地建设。一是遴选2家非高校、党校基地列入市级重点社科研究基地名单。二是设立专门面向学会等非高校、党校的专项课题，提高课题承担单位的覆盖面。

下一步，市社联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以本次巡察整改为契机，始终坚持高标准严要求，深化整改落实，巩固整改成果，深入推进全面从严治党，扎实推进社科工作高质量发展。

一是坚持党要管党，认真落实全面从严治党主体责任。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党部署要求，持续加强自身建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续改进工作作风。要严格落实党章党规和各项制度规定，加强重大事项决策监督，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。要加强理想信念教育、对党忠诚教育和党纪国法教育，教育引导广大干部职工时刻做到自重、自省、自警、自励，牢牢守住廉洁从政底线。

二是建立长效机制，巩固扩大整改成效。要把巩固整改成效与开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，不断加强和改进社联机关政治建设，切实发挥走在前、作表率的示范效应。要在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，适时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题反弹。

三是深化成果运用，推进社科事业发展。要以此次巡察整改为契机，充分发挥好巡察整改成果的示范效应，不断加强和改进社联机关党的建设。通过巡察整改，打造社科工作“铁军”，以饱满的工作热情和昂扬向上的工作态度，努力发挥思想库、智囊团作用，为绍兴谱写新时代“胆剑篇”，勇闯现代化新路子贡献更多社科力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0575—85099117；邮政信箱：绍兴市越城区洋江西路589号8号楼562室；电子邮箱461756285@qq.com。

中共绍兴市社会科学界联合会党组    

2024年1月9日